强化资金支持 水利投资料延续高增速

摘要： 　　转自 中国证券报　　近日，北京永定河干流堤防水毁修复工程、永定河滞洪水库水毁修复工程启动施工，将在2024年汛期到来前完工。　　在一批水利项目加速开工建设的同时，地方正积极...

　　转自 中国证券报

　　近日，北京永定河干流堤防水毁修复工程、永定河滞洪水库水毁修复工程启动施工，将在2024年汛期到来前完工。

　　在一批水利项目加速开工建设的同时，地方正积极开展万亿国债项目申报，强化资金支持，为水利投资提供保障。业内人士认为，随着万亿国债发行带来新一轮催化，水利项目建设有望加快，水利投资料保持较高增速。

　　多地积极部署

　　眼下，多地正积极部署增发国债项目申报及落地实施。

　　湖南省岳阳市发改委近日表示，全力争取特别国债支持，梳理上报的两批次项目合计1336个，总投资额2374.76亿元，申报资金1130.61亿元。四川省近日召开的全省发展改革系统增发国债有关工作会议，介绍了此次增发1万亿元国债项目申报要求、注意事项等，要求地方发改部门要做好项目申报审核工作，争取国家最大限额支持。河北也于近日召开全省增发国债暨加快推进专项债券使用调度会议，随后不少市县对当地国债申报等工作作出部署。

　　“根据工作安排，国家发展改革委已经会同有关部门和地方编制完成《以京津冀为重点的华北地区灾后恢复重建提升防灾减灾能力规划》初稿。初步匡算，华北、东北灾后恢复重建，提升防灾减灾能力总投资3000多亿元，国家投资主要通过增发国债予以安排。”国家发展改革委地区振兴司副司长王心同表示。

　　清华大学投融资政策研究中心主任杨永恒认为，增发国债加大灾后重建和水利建设等重点领域投资力度，通过投资带动全社会投资，能够为稳增长注入动能，进一步巩固经济回升向好势头。

　　水利投资力度加大

　　水利建设是此次万亿国债重点支持领域之一。在此次国债重点运用的八大方面中，有4处涉及水利方面，包括重点防洪治理工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动。

　　今年以来，我国水利投资力度加大。水利部数据显示，前三季度，全国新开工各类水利项目2.49万个，同比增长12.9%；总投资规模1.15万亿元，同比增长8.9%；水利项目施工吸纳就业221.2万人，同比增长5.7%。新开工水利工程数量、落实和完成投资、吸纳就业人数，均在去年同期高基数之上实现明显增长，在促进民生持续改善、社会预期持续向好、经济持续好转等方面发挥了重要作用。

　　“水利部将全力抓好第四季度水利基础设施建设，力争再开工一批重大水利工程，加快水毁水利设施修复和灾后重建，确保全年水利建设完成投资超过去年水平。”水利部副部长陈敏表示，同时，提前谋划好明年的水利基础设施建设工作，为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长贡献更大力量。

　　中信证券报告认为，水利投资项目足够多，资金有保障，收益在逐渐好转，预计今年水利投资仍可保持高增速。

　　从产业链来看，水利建设上游主要包括建筑材料、输水管道等，中游涵盖水利工程设计、施工及养护等，下游主要包括城***司等。水利建设整体提速、投资规模快速增长，将明显利好水利投资全产业链。

　　资金保障强化

　　资金保障是水利投资的基础。地方债、国债、银行信贷……在政策引导推动下，各路资金正向重大水利工程汇聚，助力水利投资保持较快增长。

　　水利部数据显示，今年1至9月，全国水利建设落实投资10750亿元，完成水利建设投资8601亿元，均创历史同期最高纪录。其中，广东、山东、河北、湖北、江苏、浙江、安徽、湖南、云南、福建10省份完成投资超400亿元，有效发挥了拉动经济的作用。其中，落实社会资本投资1026亿元，较2022年同期增长25.6%。

　　“从3月份开始，我国单月水利基础设施建设完成投资基本都在1000亿元以上，为完成全年目标任务奠定坚实基础。”水利部规划司司长张祥伟近日表示。

　　国家发展改革委相关负责人表示，国家发改委、财政部将抓紧与水利等部门建立增发国债项目实施工作机制，抓紧将国债资金落实到符合投向、条件成熟、质量较高的项目，加快推动国债项目建设实施，充分发挥国债资金使用效益。